当地时间1月20日（周一）晚上，美国总统特朗普宣布计划最早于2025年2月1日起对加拿大和墨西哥进口的所有商品征收25%的关税，并再次提到对边境移民和毒品走私的担忧。
图自：Toronto star
这一决定是在发表职演说数小时后。
周一早上的就职演说中，特朗普并未提及25%关税，只是简要谈及了贸易问题，这一度让加拿大政界和商界人士感觉松了一口气。
多家美国媒体报道称，特朗普将指示政府机构解决持续存在的贸易逆差问题，并确保贸易协议优先考虑美国就业。加拿大是美国贸易逆差的国家之一，但他并未在呼第一天就实施 25% 的关税，而这是他在 11 月承诺的。
而到了晚上，短暂的“缓刑期”就结束了。
特朗普在椭圆形办公室签署行政命令时告诉记者：“我们考虑对墨西哥和加拿大征收 25% 的关税，因为他们允许大量人员入境，加拿大也是一个非常严重的滥用药物的国家，大量人员入境，芬太尼也入境。”
当被问及何时实施关税时，特朗普回答说：“我认为我们会在 2 月 1 日实施。”
但特朗普是否会坚持这个日期，目前尚不清楚。
对此，加拿大政府警告美国不要继续这样做，并称其已准备好了一项对于美国经济的报复计划。
加拿大财政部长多米尼克·勒布朗说：“美国政府继续征收关税将是一个错误。这对美国的生活成本、美国的就业、供应链的安全来说都是一个错误。”
他说，各省和渥太华上周就一系列针对美国25%关税的“报复性措施”达成一致。
外交部长梅拉妮·若利敦促加拿大人民面对这一威胁保持团结。
“这对加拿大人来说是一个重要的时刻”她说：“我们需要继续为我们的利益而战，捍卫全国的就业岗位，我们呼吁全国各界的每一位政治领导人团结一致，因为现在，我们比以往任何时候都更需要确保把国家放在第一位。”
业内普遍认为，特朗普的关税可能会被推迟，但肯定不会被取消，这应该给官员们采取行动带来紧迫感。
不过，这25%的关税消息一出，加币兑美元暴跌了1.05%。那么关税政策一旦实施，将会对生活在加拿大的人产生哪些影响呢？
想要知道这个，先从了解“关税”开始——
关税如何运作？
卡尔顿大学国际事务教授、 加美关系专家组联合主席芬·奥斯勒·汉普森 (Fen Osler Hampson) 表示：“关税本质上是对从其他国家进口的商品和服务征收的一种税。”
关税由进口商而非出口商支付。例如，如果美国对加拿大商品征收关税 ，进口加拿大商品的美国公司或个人必须向美国政府支付费用。因此，对于进口商而言，25% 的关税与 25% 的价格上涨效果类似。由于必须支付更多钱才能购买加拿大商品，该公司可能会尝试协商更便宜的价格，或者被迫寻找加拿大以外的替代品。无论哪种情况，通常都会支付比以前更多的钱，而这些成本最终将转嫁给消费者。
汉普森表示，传统上，关税被用来保护一个国家面临破产风险或难以与其他国家生产商竞争的产业。关税还可以用来在贸易谈判中获得筹码 ，或作为政府创收的一种方式，尽管这种创收是有代价的。
汉普森将关税比作边境的商品及服务税（GST） ，并表示：“从经济角度来看，这显然是低效的，因为它会提高商品和服务的价格，任何税收都会有这样的效果。”
谁支付关税？
尽管特朗普表示，美国对其产品征收的关税最终由外国买单，但实际情况是美国进口商，企业和消费者也将遭受附带损害。
波士顿咨询集团（BCG）蒙特利尔分公司的合伙人兼董事迈克尔·麦卡杜（Michael McAdoo）举了一个例子，一个加拿大汽车零部件（比如价值 1,000 美元的仪表板）可能会出口到美国，如果征收 25% 的关税，其进口公司（比如通用汽车）将不得不支付 250 美元才能将该产品运入美国，这还不包括通常支付给供应商的费用。
西方大学（Western University）毅伟（Ivey ）商学院国际商务学教授安德烈亚斯·肖特 (Andreas Schotter) 表示，这些成本还会转嫁到消费者身上。
汽车零部件价格越高，汽车价格就越高，这意味着如果汽车运回加拿大，加拿大消费者购买汽车的费用也会更高。如果有商品及服务税或统一销售税 (HST)，汽车的底价越高，消费者支付的税款也就越多。
图自：Financial post
“关税对消费者来说从来都不是好事”肖特说。
他补充说，关税会减少这些进口产品的需求，这意味着企业可能会削减生产并减少劳动力，从而导致失业和货币贬值。
多伦多大学罗特曼管理学院经济分析与政策教授瓦利德·赫贾齐指出，在某些情况下，出口公司可能会选择降低产品价格，以避免失去国外市场的客户。但这也取决于公司能在低利润下生存多久。
如果出口商不降低商品价格，那么进口商要么吸收这些成本并接受较低的利润，要么将较高的成本转嫁给国内消费者。
贸易战如何影响加拿大人？
贸易战可能以多种方式打击加拿大人。风险在于，随着加拿大出口商品价格上涨，美国人可能会减少购买这些商品，这将会影响加拿大的企业和就业。
但某些产品只是复杂供应链的一部分，这意味着使用这些加拿大商品的产品可能会以对加拿大消费者来说更昂贵的价格返回加拿大。
汉普森表示，对于加拿大能源行业和汽车行业的大公司来说，风险很高。
根据加拿大汽车制造商协会数据，汽车是加拿大第二大出口产品，价值为 510 亿加元，截至 2023 年，其中 93% 出口到美国。一些汽车零部件在进行最终组装之前，最多可以跨越加拿大-美国-墨西哥边境八次。
尽管如此，汉普森补充说，这种影响的规模取决于需求弹性——这意味着美国人是否可以在其他地方以更低或更具竞争力的价格购买这些商品或服务？
就能源方面，汉普森表示，如果美国不以折扣价从阿尔伯塔省购买原油，那么不清楚美国从哪里采购重油。
“原油被运往路易斯安那州和德克萨斯州的炼油厂；他们不可能只是按一下开关，就突然开始加工轻质原油”他说：“从这个意义上讲，需求相当缺乏弹性；他们仍然必须购买，可能数量大致相同，但价格更高。”
加拿大可能采取什么报复措施？
潜在贸易战的另一面是加拿大可能对美国商品征收报复性关税。事实上，据报道，加拿大联邦政府正在准备对价值约 370 亿加元的商品征收首轮报复性关税，如果特朗普兑现威胁，关税范围可能会扩大。
专家表示，加拿大可能会针对对美国伤害最大、对加拿大消费者损害最小的行业和产品征收关税，比如美国钢铁、陶瓷和塑料，或佛罗里达橙汁和肯塔基波本威士忌。
例如，在特朗普第一任政府期间，当美国对钢铁和铝征收关税时，加拿大也对钢铁、铝以及其他产品类别征收了关税。
如果加拿大扩大其反征税清单，美国消费者所受的损害可能会加剧。
汉普森表示：“所有摆上桌面的商品价格都可能上涨。”
他强调，中低收入消费者可能受到最严重的打击，因为这些商品和服务的成本占他们预算的很大一部分，而关税会导致通货膨胀。
汉普森指出，机械、矿物燃料、电子设备、钢铁、纸张、医药产品、有机化学品、铝、家具和食品等商品都可能面临关税。即使是从墨西哥运来的农产品，如果经过美国，也可能受到影响。
肖特表示，加拿大和美国之间潜在的关税战可能需要比上次更长的时间才能解决。
“我认为特朗普这次的态度不同了”他说：“我认为他更加反复无常、更加难以预测、更加强硬，而且不一定会听取这些州州长的意见。”
加拿大可以采取什么措施来抵消对消费者的影响？
专家认为，为了抵消物价上涨对消费者造成的损失，一种选择是利用征收关税的基金进行补偿。如果加拿大真的对美国商品征收关税，部分关税收入可能会用于补偿计划，或许是以补贴的形式。
然而，肖特表示，这只不过是一种权宜之计，不太可能长期持续下去。
汉普森说，加拿大经济建立在中小企业的基础上，其中许多企业为大公司提供服务。
加拿大独立企业联合会最近表示，关税战将导致三分之二（65%）的小企业提高消费者价格以抵消影响。
汉普森表示，加拿大政府可能会考虑向小企业发放补贴，就像在新冠疫情期间所做的那样，但他不确定政府是否有能力这样做。
“这些都是重大关税。我的意思是，这将带来毁灭性的后果。”
来源：Toronto star Financial post等
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