为何要取消邮政小包免税?取消免税邮政小包旨在封堵电商贸易漏洞。特朗普在今年2月宣布取消对中国800美元“最低限度”关税豁免,并于2月4日实施。但由于清关数量激增,海关工作人员无力应对,故又于2月5日宣布暂停执行。值得注意的是,新行政命令规定:一旦美国商务部建立了能够充分快速处理此类货物的关税系统,将再度取消免税政策。这表明,尽管跨境电商等相关企业暂时获得喘息机会,但小包免税通关的长期便利性将难以维持。美国邮政小包免税额高,2024年美国清关邮政小包达13.6亿个,涉及价值近650亿美元,约占美国总进口规模的2%,其中近六成免税小包来自中国。
对我国出口总规模影响多大?从海关总署统计的窄口径来看,我国对美出口邮政小包,从2016年的不到10亿美元升至2024年的228亿美元,约占我国对美出口的4.4%。美国是我国出口邮政小包的第一大市场。从美国侧海关数据估计的宽口径来看,2024年美国进口邮政小包约650亿美元,中国比重在六成左右,即约390亿美元,约占美国从中国进口规模的9%。如果取消免税政策,若按上一轮贸易摩擦税率高点19.3%来计算,则相当于额外对中国整体加征约2个百分点的关税。值得注意的是,欧盟委员会在2月5日亦提议,将通过对电子商务进口征收手续费、取消150欧元以下商品税收豁免,涉及我国出口规模约189亿美元,约占对欧盟出口的3.7%。不过,电商平台或可通过物流中转,由他国转寄代寄的方式应对。
可能涉及哪些行业?SHEIN与TEMU为受“小额豁免”冲击的主要平台,二者跨境小包数量占美国邮政小包总进口的近三成。当前,美国消费者在SHEIN及TEMU的支出占美国电商的1.25%左右。从SHEIN与TEMU的营收品类分布可以大致了解邮政小包对应的行业品类情况,SHEIN主要收入来自时尚产品,如服装、箱包配饰、鞋类等,占比近八成;而TEMU产品分布相对分散,服饰类、家居和家具、玩具和鞋包的销售额占比超六成。如果免税政策取消,那么各类小包需要按照对应品类缴纳关税,而纺服和轻工是关注重点。具体来看当前实际关税税率,纺织服饰中,作为SHEIN及TEMU最主要销售商品的服装类关税税率在20%左右,皮革制品税率超35%,而鞋靴类商品税率相对较低,在13%左右。轻工制造中,家具类商品关税税率在19%,而玩具税率不足5%。若取消豁免小额商品关税,税率将进一步提高。














问 特朗普 为何要取消邮政小包免税?