重磅！美媒：“美国和中国已同意”

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据环球时报：今年2月27日，《中美科技合作协定》再次到期，该协定是否续签备受外界关注。据美国之音7日报道，美国国务院当天表示，美国和中国已同意将该协定再延长6个月。截至本报3月8日晚发稿前，中美官方尚未正式发布相关消息。中国外交部发言人毛宁2月27日曾就中美是否续签该协定回应称，“中美科技交流合作本质是互利共赢的。据了解，目前双方就续签《中美科技合作协定》保持着沟通。”

“（美国）国务院正代表美国政府就修改、延长和加强《美中科技合作协定》中的保护性条款进行谈判。2024年2月，美国和中国同意将该协定再短期延长6个月，”美国国务院一名发言人7日告诉美国之音，“在继续谈判期间，短期延长6个月将使协定保持有效。”

《中美科技合作协定》这一四十五年历史、具有里程碑意义的协议于1979年签署，成为中美双方在农业、能源、航空、医疗、环境、地球科学与工程等多个领域开展合作的框架性协定，促成了双方的互利合作，也推动中美在教育与学术领域的广泛交流。该协定每5年续签一次，但2023年8月27日到期后，美国政府决定不全面续签协定，而是倾向于将这项已有44年历史的协定短期延长6个月。去年11月中美元首旧金山会晤后，双方同意启动续签磋商。

美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）曾发文称，该协定具有重大的历史意义。中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军此前对《环球时报》记者表示，《中美科技合作协定》本质上是一个互惠互利的协定。对中国而言，它使得中国能够学习借鉴美国的先进技术和经验，从而推动中国科技的发展。对美国来说，该协定让美国能够将技术应用到中国的市场上，相当于拓展了美国的科技发展空间。英国《自然》杂志援引美国前总统奥巴马的科学顾问约翰·霍尔德伦的观点报道称，这一协议是互利的，不仅符合两国利益，同时也将惠及全球。

《中美科技合作协定》全称为《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府科学技术合作协定》，全文仅4页共11条，但其却非常重要。

《中美科技合作协定》是由邓小平与卡特于1979年1月31日在华盛顿签署，是中美两国政府间第一个正式合作协定。

1979年1月1日中美建交之前，两国间几乎没有正式的关系，互不信任程度很高。科学合作被认为是打破僵局、建立两国人民联系的一种较快的方式。1979年春节，邓小平首访美国，这是新中国领导人第一次访美。1月31日，时任美国总统卡特和中国副总理邓小平签署了《中美科技合作协定》。诚然，两国寻求科学合作的动机不一样。对中国来说，这一决定是为了发展。当时的中国远非现在这样的科研大国。今天，中国拥有约3000所高等教育机构，而在当时，中国的人均年收入还不到200美元。研究中美经济史的学者朱利安·格维茨（Julian Gewirtz）在《不可能的合作伙伴》（2017年）一书中写道，中国领导人希望学习如何建立世界一流的高等教育体系，以及如何利用科研促进经济增长，进而提高生活水平。

如今，虽然两国很难被称为“永远的好朋友”，但两国合作的成果是显而易见。自协议达成以来，约有300万中国学生在美国的大学学习。2021年，美国大学向来自中国的学生授予了8000多个博士学位，而国际博士学位总数约为25000个。

中国政府网2009年10月10日刊发的《新中国档案：中美科技合作协定》曾写到：至今，中美两国政府有关部门在《中美科技合作协定》框架下共签署了近５０个议定书，领域包括能源、环境、农业、基础科学、科技信息和政策、地学、自然资源、交通、水文和水资源、医药卫生、计量和标准、民用核技术与核安全、统计、自然保护、林业、高能物理、聚变、材料科学和工程计量科学、生物医学、地震、海洋、大气、测绘等。中美科技合作已成为我国对外政府间科技领域最大的合作机制。

此外，《中国当代史研究》在2014年发表的一篇论文写道，中国通过学习、引进先进的科学技术也掀开了改革开放的历史性新篇章。中国外贸与外交领域的改革开放亲历者回忆道：“中国的改革开放首先是在科技领域开始的。”“引进国外先进技术，是我国对外开放的最早尝试。”在中国改革开放的历史进程中，中美科技合作有力地推动了中国的现代化建设步伐。与此同时，中美科技合作成为两国双边关系中互惠、互利的黏合剂，推动了中美政治关系的建立、贸易的发展以及人员的交流。时至今日，科技合作仍然是中美关系的重要组成部分。

在唐纳德∙特朗普担任美国总统期间（2017年至2021年），两国关系出现了负面转折。在新冠疫情开始后，双方对话的言语明显尖锐，贸易和外交联系也随之减弱。在科研和高等教育领域，有一种说法认为中美科研人员的合作本质上是可疑的，这一言论的关切点是间谍活动和知识产权盗窃等风险。这显然影响了双方的合作，也产生了更广泛的影响。

据报道，《中美科技合作协定》于1979年签署，从那以后，这项具有重要象征意义的协定每五年续签一次，上一次是在2018年。但去年8月，美国总统拜登领导的政府决定不整体续期，只批准延期执行至今年2月27日，以便重新谈判。这个决定是因为华盛顿担心，如果不限制科学研究合作，北京可能会获得军事优势。

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